ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к прогнозу баланса трудовых ресурсов муниципального образования

Староминский  район

на 2019 год и на перспективу до 2022 года

Скачать таблицу БТР

Численность жителей района, по данным органов статистики, в 2018 году составила 40,735 тыс. человек, которая к уровню 2017 года уменьшилась  на 0,20%. В 2019 году увеличение численности жителей не ожидается. В последующий период прогнозируется незначительное уменьшение этого показателя к 2022 году до 40521 человек (на 0,5 % к уровню 2018 года).

В 2018 году численность трудовых ресурсов уменьшилась на 0,9% к уровню 2017 года. На уменьшение данного показателя в основном повлияло уменьшение на 1,2% численности населения в трудоспособном возрасте,    уменьшение, количества иностранных трудовых мигрантов, убывшие из территории района в другие территории края или возвратившиеся к себе на Родину. Следует отметить в 2018 году, по сравнению с 2017 годом,  снижение рождаемости и увеличение смертности не наблюдается.

В 2019 году численность трудовых ресурсов оценивается на уровне 22376 тыс. человек или 99,7% к 2018 году. В прогнозируемом периоде темп трудовых ресурсов прогнозируется в 2020 году – 100,8%, 2021 году – 100,7%, в 2022 году – 100,7%.

С 2019 года по 2022 год прогнозируется стабильная численность населения в трудоспособном возрасте примерно с одинаковыми темпами по годам 99,8% 2019г,  100,6%  в 2020г, 100,6% в 2021г и 100,5% 2022г. Прогнозируемая стабильность обусловлена в основном тем, что в этот период наступает трудоспособный возраст для граждан, родившихся в период демографического спада.

Наблюдается тенденция снижения количества неработающих инвалидов трудоспособного возраста на 0,7- 1,65%% в год. В последующий период 2020-2022 годов прогнозируется дальнейшее уменьшение числа граждан. Число лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию на льготных условиях, в 2018 году уменьшилось на 13 %, в 2019 году оценочно  и  последующий период  до 2022 годов на уровне 2018 года.

В реалиях экономических санкций и спада производства население вынуждено искать работу за пределами муниципалитета и субъекта федерации, получать новую профессию или дополнительное профессиональное образование, в том числе и по направлению службы занятости, либо заниматься прочим индивидуальным трудом.

В связи с сокращением численности работников в организациях и предприятиях района население вынуждено частично искать работу за пределами района, частично переучиваться, в том числе и по направлению центра занятости. Люди работают в промышленных, строительных, сельскохозяйственных организациях, в потребительской сфере  близлежащих районов – Ейского, Ленинградского, Щербиновского, многие трудятся на предприятиях Ростовской области.

В 2019 году ожидается  незначительное увеличение отрицательного сальдо маятниковой миграции  по отношению к 2018 году. В виду удаленного расположения района от экономически развитых городов (г. Краснодар – 187км, г.Ростов-на-Дону – 123 км, г. Батайск – 115 км,),  по данным анкетирования, результатам выборочного обследования населения в экономически активном возрасте  (15-72 лет) в Староминском районе часть жителей района ежедневно или посменно выезжает для работы в Ростовскую область. Отдалённость расположения района и движения транспорта, является причиной низкой маятниковой миграции учащихся. В последующий период 2020-2022 годы прогнозируется небольшое увеличение отрицательного сальдо маятниковой миграции к 2022 году за счёт дисбаланса между спросом и предложением по заявленным вакансиям и желанием граждан получать заработную плату в соответствии с их потребностями. 

В 2019 году прогнозируется незначительное снижение числа иностранных трудовых мигрантов к уровню 2018 года. В 2020-2022 годах прогнозируется число иностранных мигрантов порядка 93-95 человек.

В экономике района в 2018 году было занято 36,3 % постоянных жителей или 14774 человека, что выше уровня 2017 года на 0,8 %. Рост обусловлен уточненными данными по численности граждан, зарегистрированных на территории Староминского района в качестве лиц, застрахованных в сфере обязательного медицинского страхования и работы организаций, чей юридический адрес находится за пределами Староминского района, но фактическую деятельность осуществляют на територии муниципального образования. Удельный вес населения, занятого в экономике района, в численности трудовых ресурсов в 2018 году увеличился на 1,8 % и составил 66%. В 2019 году ожидается  увеличение числа занятых в экономике при росте удельного веса этой категории в трудовых ресурсах на 1%. В 2020-2022 годах прогнозируется дальнейшее увеличение числа занятых в экономике с положительной динамикой их удельного веса в трудовых ресурсах до 68,3%  в 2022 году, за счет легализации неформально занятых.

Доля лиц трудоспособного возраста, не занятых трудовой деятельностью и учебой в 2018 году составила 26% трудовых ресурсов района и уменьшилась на 6 %, за счет увеличения численности индивидуальных предпринимателей и прочих категорий населения занятого индивидуальным трудом по отношению к 2017 году. В 2019 году ожидается, также тенденция уменьшения доли незанятых в экономике к 2018 году на 4%. Далее в последующие годы, до 2022 года прогнозируется незначительное снижение числа лиц трудоспособного возраста, не занятых трудовой деятельностью и учебой,. Среди данной категории населения находятся обеспеченные граждане, не нуждающиеся в работе, лица, ведущие домашнее хозяйство, граждане, занятые в неформальном секторе экономики, безработные, не стоящие на учете в службе занятости населения.

Численность граждан, признанных безработными, увеличилась в 2018 году на 25% к 2017 году и составила 121 человек. Увеличение числа безработных обусловлено большим количеством граждан, уволенных с предприятий осуществляющие следующие виды деятельности:

Сельское хозяйство, охота, рыболовство-33 человека(в 2018 году 14 чел.);

Обрабатывающие производства-24 (в 2018 году 12 чел.);

Обеспечение эл. Энергией газом, паром- 15 (в 2018 году 10 чел.);

Торговля оптовая и розничная, ремонт АТС-45 (в 2018 году 17 чел.);

Деятельность финансовая и страховая- 13 (в 2018 году 2 чел.);

Деятельность в области культуры, спорта, организация досуга-15 (в 2018 году 4 чел.).

45 граждан, зарегистрированных в качестве безработных, уволены с организаций, расположенных вне территории Староминского района. В 2019 году ожидается повышение числа безработных,  к уровню 2018 г повышение на 68,6% и прогнозируется увеличение численности безработных в 2020 году и относительно стабильная динамика числа безработных в 2021-2022 годах.

Рынок труда района характеризуется структурным дисбалансом между спросом и предложением рабочей силы по образовательным уровням и полученным специальностям. На 01.01.2019 года 8,1% зарегистрированных безработных граждан имеют ограничения к труду (инвалиды), 16,3 безработных имеют ограничения к труду по медицинским показаниям,  20% - проживают в отдаленных сельских поселениях, в то время как 96% вакансий заявлено по районному центру.  Одним из основных показателей, влияющих на рынок труда, является количество и качество заявленных работодателями вакансий. В 2018 году потребности работодателей в работниках уменьшилась по сравнению с 2017 годом на 0,04%, и составила 2109 вакансий. Из 249 вакансий, имеющихся в банке данных на 01.09.2019г, 40% - по рабочим профессиям, тогда, как 27,3% безработных имеют высшее образование и 46 % безработных имеют среднее профессиональное образование и претендуют на вакантные должности ИТР и служащих. В 2020-2022 годах прогнозируется равномерная численность безработных зарегистрированных в центре занятости населения около 235-225 человек .

Уровень регистрируемой безработицы в 2018 году составил 0,6%, что незначительно выше к уровню 2017 года- 0,5%. В 2019 году ожидаемый уровень безработицы 1,2%, в 2020-2022 годах уровень безработицы прогнозируется на уровне 2019 года.

Основная масса занятых жителей сосредоточена в частном секторе экономики. Доля граждан, занятых в частном секторе экономики, не снижается, а увеличивается: если в 2017 году она составляла 76,3%,  в 2018 году составляет 76,9%,  по оценке 2019 года составит 77,2%. В 2020-2022 годах оценочно останется на уровне 2019 года с небольшим повышением показателя. Такая динамика обусловлена увеличением числа граждан, работающих на частных предприятиях и перераспределением для занятий индивидуальным предпринимательством включая занятых в домашнем хозяйстве с производством товаров.

Основная масса жителей района в 2018 году была занята в таких отраслях экономики,  торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, сельское хозяйство, обрабатывающие производства, образование, строительство, транспортировка и хранение:  торговле оптовой и розничной; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов –19,6%, в сельском хозяйстве было занято 17,6% занятых в экономике, в обрабатывающих производствах – 15%, в учреждениях образования- 9,8%, транспортировка и хранение - 7,3%, строительство- 6%,  здравоохранения и социальных услуг – 6%. В 2019 году ожидается небольшой рост численности занятых в следующих отраслях: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов,  сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающая промышленность, образование. Кроме этого, в районе  реализуются  инвестиционные проекты. В результате реализации крупных проектов будут созданы рабочие места из крупных проектов: 2019 год- реконструкция базы отдыха "Романтика"(ИП Каракаш А.А.), - 23 рабочих места; создание многопрофильного предприятия по глубокой переработке продукции растениеводства "Аверс"- 25 рабочих мест, 2020 год- Строительство маточной селекционной фермы, закладка фруктового сада, (ООО «Панкроль ЮГ») - 30 рабочих мест; строительство комплекса по переработке зерна и подготовке семенного материала ( ООО «Скиф»)- 20 рабочих мест,  2021 год- закладка фруктового сада интенсивного типа на территории 144 га, строительство логистического центра (ООО "Дельта Агро") - 80 рабочих мест, 2022 год- инвестпроекты не запланированы.

В 2019-2022 годах прогнозируется сохранение и (или) незначительное увеличение количества занятых  во всех отраслях экономики.

Скачать таблицу БТР